为加强我区烟花爆竹零售点安全管理，规范烟花爆竹零售经营行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律和法规，制定本方案。

  按照“保障安全、统一规划、合理地布局、总量控制、适度竞争”的原则审批，规范烟花爆竹经营秩序，严厉打击销售活动中的各种违背法律规定的行为，确保烟花爆竹经营市场安全、有序、健康发展。

  我区行政区域范围内设立的烟花爆竹临时零售点，应当遵守有关法律、法规、规章和本方案的规定。

  三、零售点布设依据、范围及数量（一）布设依据烟花爆竹临时零售点分配方案主要是根据人口数量设置，参照社区、村组数量、居住区分散程度等标准，主要设置在城乡结合部道路两侧。（二）范围及数量按照市政府《濮阳市人民政府办公室关于印发的通知》（濮政办〔2024〕30号）要求，禁放区域内禁止布设烟花爆竹临时零售点。烟花爆竹临时零售点主要设置在晋豫鲁铁路以南、京广路（106国道）以东等路段及岳村镇辖区符合安全性能条件的场所。

  五、应具备的条件（一）符合华龙区2025年春节烟花爆竹零售网点规划要求。（二）负责人和安全管理人员经具有资质的安全培训机构培训并考试合格。（三） 烟花爆竹临时零售场所周边50米范围内无另外的烟花爆竹零售点；周边100米范围内没有学校、幼儿园、医院等人员密集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施和经营网点，没有电气焊、金属切割等易产生明火或散发火花的生产、经营场所；禁止在汽车站、高铁站等交通枢纽地区及其周边销售烟花爆竹。（四）经营场所应配备不小于4公斤ABC型干粉灭火器2具以上，灭火毯不少于1条，配备2只以上容量大于15升的水桶，并张贴明显的严禁烟火、禁止燃放烟花爆竹等安全警示标志。（五）有通讯报警工具。（六）烟花爆竹经营点禁止使用白炽灯、日光灯、高温表面取暖器等电器设备，搭建的罩棚需使用防火材料。（七）法律、法规以及区人民政府规定的其他条件。

  六、应提交的材料（一）《烟花爆竹经营（零售）临时许可证申请表》一式2份（见附件）。（二）主要负责人、安全管理人员身份证复印件各1份，一寸免冠照片各2张。（三）各项安全管理制度、责任制、操作规程，零售点防火及应急处置预案（预报名时不需提供，发证前提供）。（四）负责人及安全管理人员培训合格证（预报名时不需提供，发证前审核原件留复印件）。（五）与具备资质的烟花爆竹批发企业签订的安全供货协议（预报名时不需提供，发证前审核原件留复印件）。（六）应提供在正规经销单位购买灭火器、灭火毯等消防器材的发票或配备情况证明（申请时不需提供，发证前审核原件留复印件），器材要求在有效使用期内。（七）区应急部门要求提供的其他资料。

  七、申办程序（一）申请从事烟花爆竹零售的经营者向属地乡镇（街道）提出申请，并提交规定的材料。（二）乡镇（街道）对申请人提交的材料来初审，对合乎条件的，提交区应急局审核；对不合乎条件的，书面告知申请人并说明理由。（三）区应急局对乡镇（街道）提交的申请人材料来书面审查，并组织并且开展安全培训和考试工作。（四）对书面审查合格、通过安全考试的申请人，区应急局指定执法人员进行现场安全性能条件核查。（五）对经书面、现场审查，合乎条件的申请人，报经区应急局行政许可及备案事项委员会批准后，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。对不合乎条件的，书面告知申请人并说明理由。

  八、其他要求今年是烟花爆竹燃放“禁改限”第一年，广大群众参与烟花爆竹零售经营活动热度较高，为践行以人民为中心的发展思想，坚持人民有所呼、改革有所应，区应急局能够准确的通过报名情况，在确保安全的前提下，对烟花爆竹临时零售点数量进行适当调整。附件：华龙区烟花爆竹零售许可报名点地址及联系方式

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